市場監(jiān)管總局曝光第三批城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治典型執(zhí)法案例
近期，市場監(jiān)管總局和地方市場監(jiān)管部門對重點(diǎn)地區(qū)的液化石油氣、燃?xì)庠罹呱a(chǎn)銷售單位以及液化石油氣瓶充裝單位、燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝婚_展全面排查整治和監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅查處存在非法生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品、違規(guī)充裝氣瓶、使用未經(jīng)檢驗(yàn)壓力管道等違法違規(guī)行為的相關(guān)單位?，F(xiàn)將第三批典型案例曝光。
一、安徽省蚌埠市張某涉嫌銷售不合格液化石油氣案
2022年11月以來，安徽省蚌埠市市場監(jiān)管局多次接到群眾舉報(bào)，反映懷遠(yuǎn)縣河溜永帥燃?xì)夤?yīng)站及該縣常遇春液化氣充裝站實(shí)際經(jīng)營者張某，長期在液化石油氣中非法添加二甲醚以牟取暴利，并提供檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果顯示，（C3+C4）烴類組分41.1%（技術(shù)要求≥ 95%），檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
2022年12月6日，安徽省蚌埠市市場監(jiān)管局協(xié)調(diào)公安部門聯(lián)合出動(dòng)100余名執(zhí)法人員，在蚌埠市區(qū)、懷遠(yuǎn)縣、五河縣及宿州市泗縣開展統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)，當(dāng)場控制涉案人員18名，搗毀生產(chǎn)窩點(diǎn)2處，分銷倉儲窩點(diǎn)6個(gè)，查扣涉案車輛5輛，液化石油氣瓶300余個(gè)，扣押偽劣液化石油氣及原料50余噸，現(xiàn)場涉案貨值150余萬元。
鑒于涉案當(dāng)事人上述行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條、第三十九條之規(guī)定，且涉案數(shù)額巨大，涉嫌構(gòu)成犯罪，蚌埠市市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)偵辦，并成立聯(lián)合專案組予以調(diào)查。
聯(lián)合專案組查明，自2021年11月以來，涉案當(dāng)事人張某為牟取暴利，搶占液化氣供應(yīng)市場，從河南濮陽、安徽阜陽等地購買二甲醚、丙烷液化氣等原料，在其經(jīng)營的兩處液化石油氣站內(nèi)將二甲醚摻入液化石油氣中以混合氣名義批發(fā)給下線零售商王某等40余人，涉案金額1400余萬元。
截至目前，該案已由安徽省蚌埠市公安局龍子湖分局偵查終結(jié)，對51名涉案當(dāng)事人分批全部提請檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
二、山西省長治市沁源縣煤層氣（天然氣）集輸有限公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)壓力管道案
2023年4月4日，山西省長治市沁源縣市場監(jiān)管局在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)沁源縣煤層氣（天然氣）集輸有限公司向法中村及縣城燃?xì)夤艿栏脑於陧?xiàng)目中部分壓力管道已投入使用，但未能提供檢驗(yàn)報(bào)告。依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條、《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)管行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十五條、《山西省市場監(jiān)管局行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）（二）中關(guān)于對《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》行政處罰裁量基準(zhǔn)中第二十五項(xiàng)的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查、主動(dòng)停止設(shè)備運(yùn)行并約請有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，綜合考慮該違法行為初次違法、當(dāng)事人主動(dòng)終止違法行為，且危害后果未造成人身、財(cái)產(chǎn)受損等因素，山西省長治市沁源縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人處罰款40000元。
三、湖北省宜昌市秭歸縣鴻發(fā)燃?xì)庥邢薰疚窗凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范要求進(jìn)行氣瓶充裝案
2023年5月，湖北省宜昌市秭歸縣鴻發(fā)燃?xì)庥邢薰疽虼嬖谖窗匆?guī)定實(shí)施氣瓶充裝前后的檢查、記錄的違法行為，被予以行政處罰。2023年9月19日，湖北省宜昌市秭歸縣市場監(jiān)管局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在明知所充裝氣瓶無電子識讀標(biāo)識（二維碼）不能通過電子信息管理系統(tǒng)進(jìn)行充裝的情況下，仍對8只液化石油氣瓶進(jìn)行了充裝。湖北省宜昌市秭歸縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條的規(guī)定，對當(dāng)事人處罰款150000元。
四、黑龍江省肇東市海濤家電商城銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠罹甙?/strong>
2023年5月29日，山東騰翔產(chǎn)品質(zhì)量檢測有限公司對肇東市海濤家電商城銷售的“HaDtaot”牌燃?xì)庠钸M(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。山東騰翔產(chǎn)品質(zhì)量檢測有限公司出具的檢驗(yàn)結(jié)論為：經(jīng)檢驗(yàn)，熱負(fù)荷項(xiàng)目不符合GB16410-2020標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《黑龍江省家用燃?xì)庠町a(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則（2023年版）》，判定被抽查產(chǎn)品不合格。2023年10月9日，黑龍江省肇東市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，沒收當(dāng)事人違法所得80元、沒收涉案商品1件、處罰款1700元。
五、河南省安陽市滑縣秦記商貿(mào)流通店生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)、偽造冒用他人廠名廠址和認(rèn)證標(biāo)志、未經(jīng)CCC認(rèn)證的家用燃?xì)庠罹甙?/strong>
2023年6月20日，河南省安陽市滑縣市場監(jiān)管局根據(jù)線索，依法對滑縣秦記商貿(mào)流通店進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的“蘇泊爾新一代”“佳鈺歐派藍(lán)色境”牌家用燃?xì)庠罹呒百忂M(jìn)、銷售的7種OPAICN牌家用燃?xì)庠罹呔鶡oCCC認(rèn)證證書、進(jìn)貨來源等證明文件。經(jīng)查，該店自2022年4月以來在其經(jīng)營場所違法加工生產(chǎn)家用燃?xì)庠罹?，生產(chǎn)218臺、銷售124臺，均為不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)CCC認(rèn)證、偽造、冒用他人廠名、廠址和認(rèn)證標(biāo)志或侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的產(chǎn)品。同時(shí)，當(dāng)事人購進(jìn)、銷售的7種OPAICN牌家用燃?xì)庠罹邽榍址杆俗陨虡?biāo)專用權(quán)、未經(jīng)CCC認(rèn)證或冒用他人廠名廠址及認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品。2023年9月28日，河南省安陽市滑縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條和第六十條、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條、《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第四條及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，沒收當(dāng)事人違法所得5504元，沒收違法生產(chǎn)、銷售的家用燃?xì)庠罹叱善?14臺、原輔材料717個(gè)（包）、包裝物895個(gè)、生產(chǎn)工具2件，處罰款105000元。
六、貴州省黔東南苗族侗族自治州黎平縣錦銘石油液化氣站對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求氣瓶進(jìn)行充裝及銷售不合格液化石油氣案
2022年貴州省開展“打非治違”行動(dòng)期間，查處黎平縣錦銘石油液化氣站存在充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求氣瓶及銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的違法行為。經(jīng)查，當(dāng)事人已充裝的氣瓶中有報(bào)廢氣瓶、超檢驗(yàn)周期氣瓶、檢驗(yàn)日期不詳氣瓶、無信息化標(biāo)簽氣瓶、無自閉閥氣瓶等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和氣瓶安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶；經(jīng)對該公司已充裝氣瓶及儲氣罐儲存的液化石油氣進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，所檢項(xiàng)目“C3+C4烴類組分”不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，均判定為不合格產(chǎn)品，不合格液化石油氣數(shù)量25.48噸，違法貨值金額222900元，違法銷售金額156700元。
貴州省黔東南苗族侗族自治州黎平縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條的規(guī)定，處罰款170000元，并依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，沒收不合格液化石油氣5564公斤，處罰款600000元。罰沒合計(jì)770000元。
七、海南省陵水黎族自治縣陵水英州英展酒店用品店銷售無熄火保護(hù)裝置的家用燃?xì)庠罹甙?/strong>
2023年7月14日，海南省陵水黎族自治縣市場監(jiān)管局向陵水黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局移交了陵水英州某酒店用品店銷售無熄火保護(hù)裝置家用燃?xì)庠畹陌讣€索。經(jīng)查，陵水英州某酒店用品店于2023年1月采購了4臺家用燃?xì)庠睿瑪[放在店鋪貨架上銷售，該4臺家用燃?xì)庠顭o熄火保護(hù)裝置，屬于不合格的燃?xì)庠罹?，已銷售2臺。2023年9月19日，海南省陵水黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，沒收當(dāng)事人2臺不合格家用燃?xì)庠?，沒收違法所得140元，處罰款1860元，罰沒款共計(jì)2000元。
八、北京市昌平區(qū)北京成謙商貿(mào)中心(劉壽安）銷售不合格商用燃?xì)庠罹?、無中文警示說明聚火防風(fēng)裝置案
2023年8月15日，北京市昌平區(qū)市場監(jiān)管局對北京成謙商貿(mào)中心經(jīng)營場所檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人銷售的商用燃?xì)庠罹邿o產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,未標(biāo)注產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址，無熄火保護(hù)裝置，產(chǎn)品質(zhì)量不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求；銷售的聚火防風(fēng)裝置產(chǎn)品未標(biāo)注產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址，無安全使用注意事項(xiàng)等中文警示說明。經(jīng)查，當(dāng)事人購入上述不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的灶具11臺，售出1臺；購入無中文警示說明的聚火防風(fēng)裝置產(chǎn)品3只，未售出。2023年10月23日，北京市昌平區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、第五十四條規(guī)定，沒收當(dāng)事人違法所得、沒收非法財(cái)物，處罰款3500元。
九、廣西壯族自治區(qū)賀州市南盛燃?xì)庹緦Σ环习踩夹g(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝案
2023年9月11日，廣西壯族自治區(qū)賀州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員到賀州市南盛燃?xì)庹具M(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在充裝臺上對YSP35.5規(guī)格的氣瓶進(jìn)行液化石油氣充裝作業(yè)，充裝臺上79只氣瓶都不是當(dāng)事人辦理使用登記的氣瓶。經(jīng)查，現(xiàn)場79只氣瓶中，達(dá)到報(bào)廢年限的氣瓶共29只，超檢驗(yàn)周期氣瓶共7只，通過對本站氣瓶二維碼的掃描，對上述79只氣瓶進(jìn)行了充裝。廣西壯族自治區(qū)賀州市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，將79只液化石油氣瓶中達(dá)到報(bào)廢年限的29只氣瓶和超檢驗(yàn)周期的7只氣瓶，交由有檢驗(yàn)資質(zhì)的氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，要求當(dāng)事人嚴(yán)格依照相關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求從事氣瓶充裝活動(dòng)，并處罰款180000元。
十、四川省德陽市金焰氣體有限責(zé)任公司未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行氣瓶充裝案
2023年9月26日，四川省德陽市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作暗訪督導(dǎo)小組檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，德陽市旌凱燃?xì)庥邢薰距u某配送的液化石油氣瓶，掃碼查驗(yàn)無相關(guān)充裝信息。經(jīng)核實(shí)，上述氣瓶由德陽市金焰氣體有限責(zé)任公司（以下簡稱金焰公司）充裝。2023年9月28日，德陽市市場監(jiān)管局聯(lián)合德陽市公安局對金焰公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，在金焰公司氣瓶追溯平臺中未發(fā)現(xiàn)上述涉案氣瓶充裝記錄。經(jīng)查，金焰公司利用系統(tǒng)“后門”操控計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的行為，違反了《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零九條的規(guī)定，涉嫌犯罪，由公安機(jī)關(guān)立案偵查，4名涉案人員取保候?qū)?。四川省德陽市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條的規(guī)定，對金焰公司處罰款200000元，并依法列入嚴(yán)重違法失信名單。